专家称三网融合迟滞将会成信息化瓶颈色差计
时间:2022-06-26 00:35:06 来源:立高五金网 浏览量:0
专家称“三网”融合迟滞将会成信息化瓶颈
专家称“三网”融合迟滞将会成信息化瓶颈 2011年12月09日 来源: 在今年的“两会”上,“三网”融合再次成为代表、委员关注的焦点。人大代表首次提出了有关电信广电监管机构统一的专门提案,全国政协委员赵金城呼吁尽快出台电信法,加快“三网”融合进程。众多代表、委员和信息化专家纷纷表示,在“三网”融合已经成为世界潮流的当今,在全球共同迈向信息社会的进程中,“三网”融合的滞后已经成为我国推进信息化的重要瓶颈。 “三网”融合难题阻碍国家创新 “三网”融合是一种世界性的潮流。中国社科院信息化研究中心主任汪向东指出,推动“三网”融合趋势的主要动力,一是来自无法遏制的技术进步,二是来自巨大的信息化需求,三是来自企业发展的市场压力。在全球主要国家纷纷实施“三网”融合,在更先进、更广泛的平台上开展技术和应用创新的时代,我国“三网”融合进程的迟滞已经成为阻碍创新型国家建设、阻碍我国提升国际竞争力的重要因素。 在建设创新型国家进程中,信息化有特殊重要的作用。通过信息网络可以形成更好的创新环境,使产、学、研联系更加紧密,可以更有效地利用科技信息、科研装备等科技资源,增强各行各业自主创新能力。国家明确提出要把信息产业作为提升国家竞争力的重要突破口,这无疑对新时期信息产业科技创新提出了新的、更高的要求。 汪向东表示,“三网”融合的成功将营造一个良好的信息化环境,让创新越来越多地在中国发生。根据入世承诺,2007年12月11日,我国基础电信服务将取消地域限制,外资比例上限达到49%。面对国际资本汹涌而来的形势,加快推进“三网”融合,促进国内相关产业的新业务开发和产业升级、充分有序的竞争、资源与结构重组等,才能增强国内产业自身的实力,进而有效抵抗国际资本进入所带来的冲击。对于我国建设创新型国家来说,“三网”融合带来的不仅仅是局部的突破,而是全面的进步。目前“三网”融合的迟滞,将对创新型企业的国际竞争力造成伤害。 “三网”融合难题阻碍信息化进程 信息化建设是建设创新型国家的重要内容,信息网络平台是技术和应用创新的重要基础。“十一五”是我国实施“以信息化带动工业化”战略的重要时期,“三网”融合将带动我国信息产业进入高速发展的快车道,并有利于实施国家信息化战略。无论是从社会发展的需求、用户的利益还是从产业本身的利益来看,“三网”融合都可以带来积极的效应。专家指出,目前“三网”融合进程的迟滞,已经阻碍了人们早日分享数字革命带来的好处,成为国家信息化建设的重要瓶颈。 当前,用户需求已经代替通信技术,成为促进产业发展的最主要的推动力量。时代的发展、技术的进步,使消费者对通信服务的种类要求越来越多,而且对速率要求越来越高。老百姓不再满足于打电话、看电视,而期望更多新的双向交互式业务:如IPTV、影视点播、手机电视等,而对这些需求的满足必然迈过“三网”融合这个坎儿。权威数据表明,如果实行了鼓励电信网络服务广电业的“三网”融合政策,不但将为国家减少重复建设资金约2000亿元,而且在2008年,通信网络所承载的媒体娱乐业务收入,将达1200亿元左右,仅此一项业务将促进我国GDP增长约0.8个百分点;如果加上电信产业所带动的其他产业增长,粗略估计将促进GDP增长1.6个百分点。许多专家呼吁,“三网”融合在2007年应当取得更大突破,以进一步释放生产力,从而满足用户需求,释放消费潜力,实现理想中的“任何人在任何地点都可以实现从固定到移动,从图像到语音、数据,从通信到视频所有美好的生活享受,而只需一张账单,就包含有线电视费、电话费、上网费或者所有的信息费用”的美好生活。 政策、机制创新是突破瓶颈的关键 “三网”融合已经成为制约我国信息化建设乃至国民经济发展的重要瓶颈。那么,如何打破这一瓶颈?最根本的症结在哪里?专家认为,从目前来看,建立市场准入制度是一个突破口,而从长远来看,机构融合才是促进“三网”融合的最终出路。 目前,我国的“三网”融合实践中成效比较显著的有三种模式:一个是山东青岛的以广电为主的数字电视模式,一个是山西移动与当地广电合作手机电视的模式,还有就是广电和电信业合作共赢的哈尔滨、上海IPTV模式。国家信息化专家咨询委员会副主任周宏仁在考察了黑龙江网通的IPTV项目之后提出,广电和电信要合作,要发挥各自优势,共同推进“三网”融合,“合则两利,斗则两害”。他认为,从国家政策角度看,对这三种模式都应该给予支持。体制上、政策上的问题不解决,生产关系就要阻碍生产力的发展。 专家指出,从目前电信部门与广电部门在“三网”融合业务中的试点经验和矛盾关系看,如果能从国家层面突破82号文件,建立一种双方互相进入的准入制度,明确双方在网络和内容等方面的支撑、服务、监管关系,从而鼓励广电企业、电信企业在现有技术条件具备的情况下积极开展融合业务,不仅迎合了当前急切的社会需求,而且从体制上、市场形势上看都具有可操作性,应该是目前逐步实
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